(资料图片)

如何让养老服务业吸引人、留住人、培育人？今年的全国两会上，全国政协委员，九三学社江苏省副主委、无锡市主委，江苏省无锡市副市长卢敏带来一份《关于促进养老服务人才队伍建设的提案》，为养老服务高质量支招。

△卢敏

卢敏介绍，养老服务人才队伍建设是影响养老服务高质量发展的关键因素。根据第七次全国人口普查数据和国际标准测算，我国养老护理人员需求量约1400万，但根据民政部数据，全国养老机构从业人员中养老护理员仅约32.2万人。此外，当前我国养老服务人才队伍现状还存在“两高”“两低”的突出问题，即高年龄、高流失；低学历、低薪酬。从业人员“60后”比例超三分之一，且超七成为高中及以下学历，普遍低薪也导致养老服务专业毕业生大多不愿到养老院求职，即便到岗，愿意长期留在养老服务行业的也是少数。养老服务人才供给与老年人日益增加的多元化、专业化、个性化服务需求的失衡状况不匹配。

为此，卢敏建议完善顶层设计，强化政策保障。研究制定养老服务人才专项发展规划，明确行业发展目标，指明职业发展方向，出台养老服务人才发展实施方案，配套人才培养、留用、职业发展、职称评审、待遇保障、倾斜政策等具体举措。持续加大财政资金投入力度，拓宽社会融资渠道，重点加大对服务失能、半失能老年群体的紧缺型技能人才的培养。

养老服务人才要从源头上培养。卢敏认为，应健全培养机制，推动产教融合。以适应养老服务机构及社区居家养老护理型人才市场需求为导向，推动高等学校和职业院校增设涵盖家庭护理、医疗康复、健康管理、社会工作、康复辅具应用、院感控制等学科的养老服务专业，培养具备“全方位、全周期”健康服务能力的复合型护理人才。探索“学历教育+职业培训+继续教育+实习实训”四位一体养老服务人才培养模式。积极引导各类主体参与建设养老健康服务人才培养基地，促进提高养老服务实践操作水平和职业素养。

此外，还要畅通养老专业技术人才上升通道，推进医养服务机构中的医护人员享有与其他医疗机构同等专业技术培训、继续医学教育资格和职称评定待遇。建议人社部门聚焦养老服务人员水平评价，加快完善养老服务技能人才职业技能等级社会化认定机制，建立具有竞争力的薪酬待遇体系，增加行业发展吸引力。鼓励各类公共就业服务平台加强养老服务人才供需对接，提供政策咨询、就业指导、职业介绍等服务帮扶。

除了提高待遇、给晋升通道外，还要加大宣传力度，提升养老服务人才的社会地位。呼吁大众关心关注养老服务行业，对从业人员给予更多认同、理解和支持，共同改善养老服务从业氛围。各级政府开展的各类评比表彰活动、对象向基层一线养老服务机构和养老护理员倾斜。加大养老服务从业人员先进事迹和职业精神宣传力度，树立行业典范，增强职业认同感，使养老护理员成为受尊重的社会职业。

（编辑 周冬梅）

关键词： 从业人员 全国政协 人才队伍建设