2021年2月，常州市住房公积金管理中心在全省开创性地推出住房公积金业务集中审核模式。中心专门设立了集中审核处（以下简称“集审处”），负责常州全市住房公积金归集、提取、贷款等所有业务的集中审核。

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△常州市住房公积金管理中心集审处

运行近两年，集审处围绕“住房公积金、服务惠民生”的理念，通过加（安全性加码）、减（人员配置精简）、乘（客户体验感倍增）、除（业务流程再造）四则运算模式，使住房公积金业务更安全、更高效，充分实现了集中审核模式的最大化效果，助推常州公积金高质量发展。

初审与复审分离，安全性加码

中心集审处处长长曹峻介绍，处室共配置6类岗位13名人员，其中集审员8名。安全性是公积金业务审核的关键。为了提升安全性，根据业务初审、复审分离的原则，常州市公积金中心各分中心等“前台”部门负责受理客户的申请并进行初审。初审通过后，再提交到“中台”，也就是集审处，由集审员进行集中复审。

“这样在业务审核过程中，前台和中台不见面、不交流，交叉审核、相互监督，既保证了业务审核的准确性，又强化了前台和中台审核权限的制衡性，有效防范工作人员的道德风险。”曹峻说，2021年，集审处共审核57类157537笔业务，其中回退即不通过业务3725笔，回退率2.36%。2022预计全年业务笔数会超过17万笔，同比增长超过6%，全年回退笔数将少于1800笔，回退率低于1.5%，同比下降38个百分点。在做好对“前台”业务审核的同时，集审处还加强事后的互查、抽查工作，审批准确率达到了99.5%。

分散向集中转变，人员精简化

据介绍，在集中审核模式下，集审处8名集审员承担了原先“前台”22名复审人员的全部业务复审工作，人力资源使用效率提高了63.60%。“在没有推行集中审核模式之前，我们的一个前台复审人员只能服务2-3个初审窗口，因为每个业务窗口之间工作量不均等，有的量多有的量少，所以导致复审员有的很忙，有的就闲一点。”曹峻表示，集中审核之后，复审员服务的初审窗口范围扩大，实现了审批工作量的动态均衡，从而达到了效率提升、人员精简的效果。

比如2021年，中心受理征信查询业务63427笔，同比增加57.43%，但征信查询员却从2020年的8名减少到目前的3名，人均业务量同比增加3.2倍。

将业务设置级别，增加体验感

为了提高审核效率，减少市民职工的等待时间，更好地服务职工，集审处按照业务的种类设置了优先级，将征信查询、增加共同还款人、信息更正等一些高频、简单的业务设置为最优级，再配套集审员业务量考核机制。

原先在柜面初审、复审的模式下，一笔1分钟之内就可办理结束的增加共同还款人业务，由于前面有几笔贷款复审业务，申请人就必须要等待半小时甚至更长的时间，如果这时候柜面工作人员进行人工干预，又会引起其他申请人的不理解或者不满。但是，在集审处最高优先级模式下，这类的业务就可实现“即来即办”，有效及时分流“前台”等待人群，从而消除了不必要的等待时间。

另外，该模式还缩短了复审的整体性平均等待时间。业务量考核机制引导集审员主动申领任务，集中审核业务初审至复审的平均等待时间，由原来的3分钟缩短至不到1.5分钟，提升了全中心的审核效率，使所有公积金客户体验感倍增。

业务流程再造，实现模式统一

集审处进行业务梳理，实现对内对外业务指南、表单的标准化和统一化。为了让申请职工更加方便快捷，集审处对征信业务进行再优化，增加了客户征信授权线上办理的渠道，同时简化征信查询操作流程，让职工办事更方便。

此外，集审处还积极探索业务流程再造，实现线下线上业务审核模式的统一，为线下窗口业务下沉到辖市区政务服务中心、住房公积金乡镇工作站和商业银行网点创造有利条件，从而实现住房公积金市、区、镇、村（社区）四级服务网络全覆盖。

想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。集中审核模式运行至今，受到了广大办事群众的好评。2022年4月，集中审核处获得了江苏省住房城乡建设系统的“五一巾帼标兵岗”。今后，集审处将继续紧紧围绕“住房公积金、服务惠民生”理念，创一流团队、一流工作，一流服务、一流业绩，推动公积金高质量发展，为建设中国式现代化的常州添砖加瓦。

（常州市住房公积金管理中心供图）

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