现代快报讯近日，一位来江苏无锡创业的东北大哥李彦明在网络上火了，他在一条视频中讲述自己遇到难题时求助当地街道的故事，点赞无锡锡山区的营商环境。东北大哥这条视频一度冲上平台热搜，截至 2 月 20 日晚上 9 时，视频点赞量达到了 27.6 万，视频之下引来众多网友称赞无锡。（详情）

(资料图片仅供参考)

企业一开门，就要面临工商注册、用水用电用气、拿地建厂、纳税退税、融资借款、法律咨询 …… 这里的每一件事都需要相关部门的服务，而这些服务好不好，归结起来就是当地营商环境行不行。

一个地方营商环境行不行，最有话语权的是市场主体，他们在当地的经营故事，最后积累沉淀的就是一座城市的口碑。近日，现代快报记者在采访过程中，了解到了几家在苏企业的经营发展故事，这些小水珠折射出了江苏的营商大环境。

无锡办事员 10 分钟解决蒸饺店主的燃眉之急

2 月 18 日，一位来江苏无锡经营蒸饺店的东北大哥李彦明在网络上火了，他坐在小汽车里自拍了一段视频，讲述自己南下无锡创业的故事。

视频中，李彦明说街道工作人员用了仅仅 10 分钟，打了几通电话，就妥善解决了一桩让他心急如焚的大事。

2022 年年底，初到无锡创业的李彦明在锡山区安镇街道查桥商业街筹备经营一家松茸蒸饺店。近日，店铺装修即将进入尾声，却遇到了一件十分棘手的事。由于天然气管道没有铺设到店铺，店铺所在商业街的电容量又有限，变压器容量不够，目前也实现不了。在这种情况下，李彦明的店铺只能使用煤气罐来进行食品加工，但无锡市最新政策并不允许餐饮店使用煤气罐。

眼看着正在装修的小店十多天后就要开业，店铺供能却解决不了，无奈之下，李彦明抱着试试看的心态，向属地社区和街道进行求助。原以为这事儿还得回去等信，令李彦明没想到的是，接待他的安镇街道商务科的工作人员邹祎表示，10 分钟就能为他解决难题。

很快，邹祎在打了几通电话，探讨了一些问题后，即刻向李彦明明确了解决方案。首先，由于天然气和动力电目前都不能帮助李彦明解决问题，这是政府相关部门的责任，不能影响李彦明的正常经营，所以特批允许李彦明的店铺，在保证经营安全的情况下，暂时继续使用煤气罐来经营；其次，等待条件成熟，能够使用天然气或者动力电的时候，由政府出资给李彦明的店铺更换设备、更换线路；最后，向李彦明及他的团队来到无锡创业表示欢迎，并表示以后李彦明在经营中遇到任何困难都可以找政府解决。

街道工作人员几番话一说完，李彦明激动地拍摄了这段视频，安镇街道获得无数网友点赞。对此，邹祎表示，作为基层一线商务科的工作人员，面对广大商户，理应及时解决他们的困难，敢作敢为，增强他们的信心、维护他们的权益。

常州国资救出一家新能源电池明星企业

在无锡邻市常州的商界，关于一家新能源企业的经营故事最近反复被企业家们提及。

这家公司是新能源领域的明星企业中创新航（原中航锂电），但它曾经一度濒临破产，按照网上的说法是 " 常州市救了它 "。

2009 年，中创新航的前身中航锂电公司在河南洛阳注册成立，得益于雄厚的资源支持，曾经一跃成为国内动力电池行业的领军企业。2014 年前后，常州市从全球新能源汽车产业的快速崛起中，敏锐地发现动力电池的巨大前景，决定将动力电池作为重点发展方向。金坛区政府在 2015 年一次性投入 28 个亿，引进中航锂离子动力电池项目。

2017 年，受大环境影响，中航锂电的装机量呈现断崖式下跌，短短两年时间亏了 10 个多亿，公司陷入严重困境。危急关头，金坛区政府决定与企业同进退，随后顶着重压通过 " 抄底 " 中航锂电来争取新的发展机会。

2018 年，充足准备之下，金坛国资迅速完成子母公司身份调转，将中航锂电变为地方国资控股公司。中航锂电总部落户金坛区后，作为大股东，当地政府虽然将决策权交给了企业，但并没有做 " 甩手掌柜 "。金坛不但为企业招引来新的掌舵人，还通过多种手段持续作价增资，累计向中航锂电投资超 50 亿元。

此外，金坛区政府还主动为企业提供担保，帮助企业争取政策性金融支持。更是不惜股权被稀释，陆续引进外部投资者，帮助中航锂电持续优化股权结构。

渡过难关的中创新航实现了爆发式增长，出货量排名从行业第九一跃成为第三。去年 10 月 6 日，公司成功在港交所实现 IPO，市值一度超过 600 亿元，完成了从濒临破产到风光上市的绝地反击。

春节期间，盐城供应蒸汽让企业海外订单如期完成

2 月初，中诺生物科技发展江苏有限公司制作了一面 " 热心贴心为企服务 助企纾困推动经济 " 的锦旗，感谢盐城射阳开发区春节期间专门给该公司提供蒸汽供应，以保证他们生产订单的完成。

忙着生产的企业，为何要给地方政府送锦旗？

中诺生物是一家专业从事食品酶制剂的生产、研发和销售的企业，年产量一千多吨。今年春节期间，该公司原计划申报停产检修，但没想到 1 月中旬突然接到国外客户大订单，需在年后分批供货。为确保按时按质按量提供货物，完成合同约定，公司决定春节不停产。

△中诺生物生产车间

生产离不开水电气，如何保障用汽一下子难住了中诺生物。射阳开发区、晟泰供热公司等部门在了解情况后，克服春节企业用汽波动、天然气成本高等困难，决定春节期间蒸汽保供不限产，为这家公司专门提供了蒸汽供应，保障公司按期完成了生产订单。

其实早在 2009 年中诺生物科技公司入驻射阳开发区以来，该区一直给他们提供贴心服务。该公司刚来时，一直致力研发食品酶制剂，直到 2016 年才开始量产，但没想到后来又突遇疫情，期间，开发区给公司提供了很多帮助和扶持，还为他们提供了多项政策补贴。

渡过了难关，企业迎来新生。目前中诺生物第一季度的生产计划已经排满，大订单主要是销往德国，所有职工都在全力拼经济。

优化营商环境是一项永不竣工的工程

营商环境，好比市场主体呼吸的 " 氧气 "，在地方经济发展中至关重要，也是地方软实力、生产力和竞争力的综合体现。江苏素有营商环境好的口碑，但优化营商环境是一项永不竣工的工程，可以说是 " 没有最好，只有更好 "。

江苏是制造业大省，但受大环境影响，目前不少市场主体依然面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的 " 三重压力 "，无疑这个时候各地的营商环境就格外地重要。今年 1 月份，江苏省政府印发了《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，其中就专门出台了提升政府服务的一系列措施，推动各地打造国际一流营商环境。

比如，制定涉企轻罚免罚清单、帮助失信市场主体重塑信用、持续推行柔性执法 …… 这些都是 " 若干政策措施 " 中优化提升政府服务的重要内容。一项数据显示，2022 年江苏全省市场监管系统共办理免罚轻罚案件 2 万件，依法减轻、免除市场主体处罚负担 15.4 亿元。近日，江苏关于市场监管免罚轻罚的经验升格为长三角统一做法。

环评是企业的准生证，是大部分工业企业开展项目建设的必要手续。对此，" 若干政策措施 " 提出在地方政府承诺兑现排污总量指标来源、区域环境质量改善的前提下，可实施项目环评承诺制审批，对在苏企业来说也是一项重大利好 ……

人选择定居地，要挑有肥沃土壤和清新空气的宜居之地，商业也不例外，哪儿的营商环境好，人才就往哪儿跑、资金就往哪儿流、项目就在哪儿建。

现在各地都在开展新一轮的招商引资大潮，把招商之网撒向了全球，而各地最终比拼的是谁的营商环境更好。比如，境外投资者以境内企业利润再投资暂不征收预提所得税（递延纳税）政策，是 2018 年国家出台的一项稳外资、稳投资的重要举措。据最新数据显示，2018-2022 年江苏办理递延纳税户数 813 户，增加再投资金额 1248.60 亿元，超过全国第二、三名之和，体现出江苏正在成为全球最具吸引力和竞争力的投资目的地。

现代快报 + 记者 熊平平 高艺 王菲 宋体佳 通讯员 王瑾 崔飞龙

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