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老旧小区改造事关民生福祉。今年全国两会上，全国人大代表、国网江苏省电力有限公司泰兴市供电分公司六级职员张强带来了有关老旧小区改造的建议。" 我们平时做电力抢修工作跑各种小区，发现很多老旧小区老年人多，涉老设施都不是很完善，给老人生活带来很多不便。" 张强说，建议从 " 外部公共环境 + 内部起居设施 " 等角度出发，改造老年人数量占比较高的老旧小区，打造成为适合老年人居家养老的 " 颐养小区 "。

△张强

张强 1990 年 10 月从部队退伍后，就到了江苏泰兴市供电局工作，在电力抢修、带电作业等急难险重工作岗位上坚守了 30 多年。因为工作的缘故，张强走访了多个老旧小区，发现老旧小区老人越来越多。" 不少新建小区具有无障碍通道、无障碍电梯等适老设施，但老旧小区中普遍缺少此类设施。" 张强说，从老年人的分布情况来看，新建小区的老人数量远低于老旧小区中的老人数量，而从社会需求来看，老旧小区更加需要适老化改造，以提高更多老年人的晚年生活质量。

张强指出，目前我国社会养老机构消费水平较高，纯粹依靠社保养老收入，无法完全满足老年人在社会养老机构的消费，从这个意义上来看，居家养老、社区养老具有很高的现实意义。" 现在国家每年都有安排老旧小区改造的计划，我认为在改造老旧小区的时候，应该更多考虑适老化改造。"

张强建议，改造老旧小区，提升公共环境的适老化程度。实施小区环境美化、电力设施改造等公共环境优化提升工程，增设无障碍电梯、无障碍通道等设施，提升外部环境适老程度；增设小区公共休息亭、活动长廊，提供老年文艺活动、聚会交流的场所，提升老年人生活幸福感。

" 在改造老旧小区时，改造老人的居家设施，提升家庭设备的适老化程度。" 张强说，要关注失能、半失能老年人群，提升 " 家庭养老床 " 普及率；关注老年人面临的 " 数字鸿沟 " 问题，推动老年人常用的收音机、手机以及网站、APP 等生活设施，推出大字体、大图标、语音引导、内容朗读等特色适老功能。

同时，建议加强社区建设，增设适老服务区域。在社区开辟 " 适老服务点 "，提供轮椅、拐杖等老年人辅具；增设 " 社区康复点 "，为失能、半失能老人的康复提供优质场所。持续放大社区 " 落实政府政策、满足市场需求、推进老年互助 " 的资源汇聚效能。

此外，张强建议提升物业服务，拓展老年服务项目。除日常公共环境、公共设施的维护外，拓展助餐、助浴等上门服务，增强物业公司的 " 虚拟养老院 " 职能。

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