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国家卫健委、国家医保局等14部门印发《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，要求纠正医药购销和医疗服务中不正之风。

这并不是国家层面第一次聚焦医药购销和医疗服务中不正之风。去年6月，国家卫生健康委、工业和信息化部、公安部、国家医保局等9个部门专门公布了《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》和《任务分工表》，其中提及，严厉打击医药购销领域非法利益链条。近年来，关于这方面的要求，可谓三令五申。

为什么要致力纠正医药购销领域不正之风？

医药购销领域，关乎人民群众健康安全，关乎公共利益。一旦从业者价值观扭曲，工作目标转移，在其间长袖善舞、上下其手，进行利益勾连，必然严重侵害公共利益，造成难以挽回的后果。去年8月，国家医保局调查曝光，广州白云山天心制药股份有限公司、广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂、广州白云山敬修堂药业股份有限公司等3家企业，与下游50多家药品代理商相互串通，对87种药品采取用虚高价格采购原料药的方式套现，并将部分获利资金用于行贿医务人员或特定关系人。该案中，非法利益链条十分明显。这种伎俩，不仅将医务人员拖下水，更将虚高价格带来的高成本转嫁给群众，加重“看病贵”问题，祸民不浅。

此次14部门剑指医药产品销售采购中的不正之风，提出重点：医药产品销售过程中，各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表，以各种名义或形式实施“带金销售”，给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题；以及在药品、医用耗材集中带量采购中，不履行采购合同，包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替代产品、违规线下采购等问题。

相关重点的划分非常精准。其中，回扣问题、违规线下采购，是典型性老问题，为群众所深恶痛绝。对此类问题，必须全力整治，不留情面。

医药购销领域的不正之风，之所以时起时落，关键在于，一旦监管和打击用力，某些利益相关人员就会收敛，而随着“风头”过去，这些利益熏心者就会乘机作乱，中饱私囊。医药购销领域不正之风最怕什么？是“停不下来”的整治。这就提醒我们，整治医药购销领域的不正之风，必须建立健全长效监管机制，以常态化、透明化、制度化手段应对利益群体的“神出鬼没”。例如，以实施药品耗材集中带量采购和医药价格和招采信用评价，挤出价格水分，消减灰色交易空间，令利益关联者无利可图。特别是针对重点环节、“要害部位”，实行严格监管，对不正之风露头就打，且加大惩治合力与力度。无论违法违规者如何暗度陈仓、着意掩盖，总有一不小心露出马脚的时候。这就需要引入社会监督机制，发挥群众的“盯人防守”作用。

纠正医药购销中不正之风，不可能一蹴而就。但这项工作拖不得、缓不得，唯有以雷厉风行的姿态狠抓问题，全力提升治理韧劲，方能荡涤污浊，为国家和人民把好关。

现代快报首席评论员 戴之深

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