5月23日，现代快报记者从盐城市城管局获悉，为进一步优化营商环境，激发城市活力，提升城市烟火气，按照盐城市委、市政府工作部署和城市精细化管理新要求，5月20日，该市城管部门制定出台了关于进一步支持户外经营活动提升城市烟火气的指导意见，对六大类型户外活动给予支持。此外，还要求安排“城管服务专员”提供一对一上门服务，采取柔性执法等暖心举措。

支持六大类型户外活动

据了解，该指导意见坚持以人为本、适度放开、规范管理、确保安全的原则，主动回应和满足人民群众对美好生活的新期待，实现市容和繁荣、卫生和民生、城市之美和“烟火气”共生共赢的目标。记者梳理发现，结合盐城当地的城市管理工作实际，该指导意见共对以下六大类型户外活动给予支持。

(资料图片)

支持大型商业载体开展特色外摆。鼓励商业综合体、商业街区、大型超市、大型商场等大型商业载体利用自有用地、广场等公共空间，在合理规划的经营区域范围内，确定经营时间，设定经营品类，临时占用公共空间开展特色外摆经营活动。

支持打造户外特色夜市。允许特色商业街、步行街内街和合适的公共场地开展户外美食体验、儿童游乐、文艺演出、书画展览等主题活动，要积极培育引入一批以地方老字号、特色餐饮、中华名小吃、文创产品、露天书吧等为主要内容的特色商户，打造特色户外夜市，推动旅游商品、文创产品与美食、娱乐、购物、休闲相结合，进一步提升街区商业、文化、餐饮、健康服务等品牌档次。

支持举办大型户外展销活动。支持相关单位利用城市大型公共广场、体育场等场地，举办房博会、汽车、家电、文创产品、非遗产品、地方名特优产品展销会等大型户外展销活动，满足市民不同层次的消费需求，促进相关产业发展。

支持沿街经营单位和商铺开展户外宣传促销。允许具备条件的沿街经营单位和商铺，利用门前建筑退让道路红线范围，开展临时性户外宣传促销活动。在部分法定假日（元旦、春节、五一、国庆、中秋）和开业、店庆当日，允许摆放花篮、节庆实物造型、开展商品静态展示等宣传活动；允许在门前设置顾客临时等候区域；允许餐饮、特色小吃商铺晚间在户外摆放桌椅、坐席供顾客使用，除周边有居民区的原则上不超过晚间22时外，其他商铺可根据经营需要适当延长摆放时间；允许快递企业门店临时占道有序装卸物品。

支持规范设置便民疏导点。进一步优化调整现有放心早餐、修车、配锁、缝补等各类便民疏导点，落实“五定”（定点、定时、定装具、定人、定责）要求；选择适合地点适当增设部分早市、晚市疏导点，供有经营意愿的市民从事地方特色小吃经营，做到便民、利民、为民、惠民。

支持举办户外年货集市。选择部分符合条件的区域，在春节前15天内举办年货集市，供有经营意愿的市民销售春联、福字、中国结、灯笼、彩灯、彩带等节庆装饰产品，活跃春节气氛。

“城管服务专员”一对一上门服务

为积极稳妥推进各类户外经营活动，确保户外经营活动放开不放任，便民不扰民，该指导意见要求盐城各县（市、区）城管部门要做好贴身服务指导，对有户外经营需求的各类商业载体要安排“城管服务专员”提供一对一上门服务。

“宜放则放，有序开放。”盐城市城管部门相关负责人表示，要完善配套服务设施，结合户外经营活动特点，指导举办单位规范完善水电气供给、污水收集排放、油烟净化处理、生活垃圾收集清运、临时公厕设置等配套设施。

此外，指导意见提出，要落实审慎包容监管，采取柔性执法，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚，采取教育、劝诫、疏导等方式予以纠正。

环境卫生不能松懈。指导意见要求，要强化环卫跟踪保障，增加经营区域周边道路保洁力量，提高保洁等级，延长保洁时间，确保经营区域环境干净整洁。并对重点区域周边公共卫生间实行专人值守保洁，24小时开放。

与此同时，指导意见中明确，要优化交通组织管理，充分挖掘停车资源，增加停车设施供给，制定优化街面停车位管理、夜间临时停车、鼓励免收或减收停车费等具体措施，满足停车需求；要进一步完善商业载体周边共享单车与公共自行车投放点布局，增加投放数量，加强运维调度，更好满足市民“最后一公里”出行需求。

通讯员 王文虎 现代快报+记者 姜振军

关键词：